在涉及到吨位方面，果然不远在北京的孙纲所料，由于英国和国在会议召开前已经达成了一定的妥协，因而在英国的支持下，国全权代表史汀生提据“华盛顿条约”主力舰吨位的比例，鉴于英国和国都需要更多的巡洋舰巡视辽阔的海域，而中国海军所要防守的海域相对要小得多，因而在巡洋舰总吨位的比例上，中国海军应为英国海军和国海军的百分之五十。

会议一开始，各国代表都各自发表了演说，英国首相麦克唐纳在演说中调各国应该在“均衡”的基础上“而又不引起别国不安的最小限度”为海军发展计发的基础来饰结协定，国全权代表史汀生则表示“限制海军军备和裁军是人类追求和平的永久事业，即使我们今天达成了协议，将来也许要不断的修正。以适应和平事业的发展”

国人的方案一经提，当即遭到了中国代表团的烈反对，史司调，中国也有漫长的海岸线和从多的海外领地需要保卫，巡洋舰对于中国海军来说的意义不仅仅是“巡洋”还有“保卫”的职责，这个，百分之五十的比例是中国无论如何也不能够接受的。而在华盛顿会议上中国之所以接受了主力舰百分之五十稍的比例，是中国为

咽年月刀日，以史司为首的中国代表团到达了敦。在中国代表团到达之后，国、法国和意大利代表团也相继来到了敦”哟年，月引日上午，新一限制海军军备会议在弥漫着雾的白金汉开幕，而当天暗的天气似乎就预示着这场会议的气氛是非常让人难受的。

的势力抬”咄年月，国众议院将官会议提了一个规模庞大为洲”的海军瓒设计当，照泣个讨土国将要在年的浩包括万艘，…屯级的巡洋舰、艘驱逐舰、艘潜艇在内的引艘舰艇，建造总经费达引，必凹万元。国人的这个计划一经提，遭到了中国方面的烈抗议，中国政府随即发表声明，指责国在蓄意加剧世界范围内的海军军备竞赛和张局势，中国方面的激烈反应使国的属地菲律宾陷一片惊恐之中，也引起了国公众对这一计刮的不满，由于国国内的舆论对这一造舰计划，大加反对，迫使国政府不得不以“建造，瞰巡洋舰”艘航空母舰。总预算引元”的方案替代原来的方案，国政府层看到国虽然拥有富甲天下的财力，但遭受了第一次世界大战无情战火折磨的国公众却并不喜一位的增加海军预算。国总统柯立芝认为“有必要再次召开反对海军扩充的军备限制会议”而，哟年席卷世界的经济危机在国，国经济随后陷于停滞和倒退之中，失业人数急剧增加，国公众更加不愿意在扩弃海军上浪费金钱。在再次召开限制海军军备会议这一上，国政府和英国政府达成了一致。

可能是觉到了在这次会议中英国和国会联手对付中国，中国全权代表史司在演说中则郑重表达了中国方面的严正立场。“所有的国家的军事力量都必须要得到限制，但这限制绝不能是一个或几个国家录夺一个国家最基本的防卫力量的手段，中国是一个好和平的国家。愿意为维护全世界的和平而努力，也了大的贡献，但这决不意味着中国会放弃自卫的权利。”

对于英两国提议再次召开裁军会议的要求，中国政府给予了积极的回应，作为亚洲最大的经济，中国和世界市场的联系越来越密，由于世界经济危机的影响，中国的经济也现了一定程度的下为了防止“国式危机”在中国上演，中国政府迫切需要集中财力对国内的经济活动行有效的预和规划。因而也希望能够削减分海军预算，缓解财政压力。由于中英三个海军大国都有相同的裁军意向，因而促成了“敦海军会议”的召开。

法国代表则调“世界各国应该放弃自己的私利，永久消除文化发展中的障碍，各民族之间应该确立善意。意大利代表则称“期待着这次会议让裁军和限制军备变成真正的现实”各国代表在开场自己都言明了裁减军备的重要，但是没有一个国家在演讲中透数字方面的东西。

史司所表现来的态度多少表明了中国对于国和英国刻意以货币贬值的方式向中国及别的国家转嫁危机的损人利己行为以及英在海军问题上联合向中国施压的烈不满，让与会的英代表团成员暗暗心惊，会议的涉作阶段就在这样并不是太洽的气氛当中开始了。